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職　　能

市民營經(jīng)濟局貫徹黨中央關(guān)于鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策和決策部署,落實省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對民營經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),研究擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施、督促落實。營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。
(二)負責研究提出加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、減輕企業(yè)負擔等政策建議,牽頭擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實。協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化民營經(jīng)濟領(lǐng)域放管服改革和商事制度改革,營造公平競爭環(huán)境。
(三)負責鼓勵、支持、引導(dǎo)民營市場主體發(fā)展。擬訂促進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等建設(shè)發(fā)展的政策措施并組織實施。推動民營市場主體建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推進民營企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,指導(dǎo)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)民營企業(yè)專精特新發(fā)展,發(fā)現(xiàn)、培育、扶持隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等。
(四)負責優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。整合政策和信息資源,協(xié)調(diào)推動相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地,著力推動破解民營企業(yè)信息不對稱、信用不充分等問題,按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面平等對待民營企業(yè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對民營經(jīng)濟領(lǐng)域的政策和資源投入,推進減輕民營企業(yè)負擔、改進融資機制、完善政策執(zhí)行方式,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,增強微觀主體活力。鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)積極有序參與制度建設(shè),推動構(gòu)建激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。
(五)負責建設(shè)民營經(jīng)濟發(fā)展公共服務(wù)保障體系。完善公共服務(wù)平臺,推進服務(wù)保障體系建設(shè),指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。組織開展政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、民營企業(yè)家培訓等活動,宣傳優(yōu)秀典型,弘揚企業(yè)家精神。
(六)負責推動完善民營企業(yè)融資機制。配合有關(guān)部門研究擬訂完善民營企業(yè)融資工作機制的政策措施,加強民營企業(yè)融資服務(wù),推動服務(wù)創(chuàng)新。研究提出鼓勵專業(yè)化基金服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,支持民營企業(yè)利用資本市場直接融資等政策建議并推動落實。協(xié)助做好民營企業(yè)掛牌上市等協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。加強民營企業(yè)信用體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)提升風險防范意識。
(七)負責協(xié)調(diào)推動維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益工作。協(xié)調(diào)有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)及時處理相關(guān)投訴事項和法律糾紛,維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,營造有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
(八)承擔民營經(jīng)濟領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。幫助民營企業(yè)利用政府資源和渠道,組織對外交流與合作,開展相關(guān)展覽、推介等活動。負責培育、引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,推進行業(yè)協(xié)會商會自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。研究提出政府向民營市場主體購買服務(wù)的意見建議并推動落實。
(九)負責推動完善民營經(jīng)濟監(jiān)測與評價體系。推動建立健全民營經(jīng)濟監(jiān)測統(tǒng)計、評估評價體系,分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,提出對策建議,根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息。
(十)在市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委指導(dǎo)下,承擔民營經(jīng)濟黨建相關(guān)工作。承擔市民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)部門、區(qū)(市)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項。
(十一)完成市委、市政府交辦的其他事項。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署,落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權(quán)改革要求。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會等組織的橋梁紐帶作用,暢通溝通渠道,積極搭建公共服務(wù)平臺,強化為民營企業(yè)提供綜合協(xié)調(diào)服務(wù)功能,構(gòu)建政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,增強服務(wù)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,平等對待各類所有制企業(yè),推動緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題,增強微觀主體活力,充分發(fā)揮民營企業(yè)對經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的重要支撐作用,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

工作分工

主持黨組全面工作，分管機關(guān)黨委。聯(lián)系西海岸新區(qū)、萊西市。

姓名

郭振棟

職務(wù)

局長

工作分工

主持行政全面工作，分管辦公室。聯(lián)系市中小企業(yè)公共服務(wù)中心。聯(lián)系市北區(qū)、平度市。

姓名

江長海

職務(wù)

黨組成員、副局長

工作分工

分管政策規(guī)劃處。聯(lián)系市南區(qū)、膠州市。

姓名

李 ?杰

職務(wù)

黨組成員、副局長

工作分工

分管融資與合作處。聯(lián)系李滄區(qū)、即墨區(qū)。

姓名

劉曉倩

職務(wù)

副局長

工作分工

分管協(xié)調(diào)指導(dǎo)處、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處。聯(lián)系嶗山區(qū)、城陽區(qū)。

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職　　能

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作。負責局機關(guān)文電會務(wù)、政務(wù)公開、督查督辦、信息宣傳、機要保密、安全應(yīng)急、值班管理、信訪輿情、建議提案辦理、對外聯(lián)絡(luò)、信息化建設(shè)和后勤保障等工作。負責局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理等工作。負責局機關(guān)和所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、社會保障、人員出國(境)管理等工作。負責局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

機構(gòu)名稱

政策規(guī)劃處

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266071

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

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青島市香港中路19號

職　　能

擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施、督促落實。研究提出加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、深化商事制度改革等政策建議，擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實，按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面平等對待民營企業(yè)。承擔整合政策和信息資源、提供政策信息服務(wù)等工作。培育、引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會商會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。組織開展政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、民營企業(yè)家培訓等活動。研究提出政府向民營市場主體購買服務(wù)的意見建議并推動落實。承擔法律法規(guī)咨詢等工作，協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴事項和法律糾紛。負責局機關(guān)綜合性文稿起草審核。承擔局機關(guān)行政決策、規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進民營經(jīng)濟領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，統(tǒng)一承辦局機關(guān)行政審批服務(wù)事項，組織編制權(quán)責清單，深化簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行流程，促進政務(wù)服務(wù)標準化。

機構(gòu)名稱

協(xié)調(diào)指導(dǎo)處

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

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青島市香港中路19號

職　　能

協(xié)調(diào)有關(guān)部門、區(qū)(市)落實民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，推動解決民營經(jīng)濟發(fā)展中跨部門、跨區(qū)域的相關(guān)問題。加大對民營經(jīng)濟的服務(wù)扶持力度，鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)積極有序參與制度建設(shè)，推動構(gòu)建激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。負責民營企業(yè)優(yōu)秀典型宣傳工作。負責民營經(jīng)濟監(jiān)測統(tǒng)計、評估評價體系建設(shè)，統(tǒng)計有關(guān)情況，評估企業(yè)發(fā)展狀況，分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，提出對策建議，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息。承擔市民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)部門、區(qū)(市)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項和相關(guān)工作開展情況。

機構(gòu)名稱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

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職　　能

組織實施民營企業(yè)成長工程，推進企業(yè)管理創(chuàng)新，推動建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)民營企業(yè)聚集平臺，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，擬訂促進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等建設(shè)發(fā)展的政策措施并組織實施。完善公共服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)聯(lián)系各類社會資源共同推進政策信息咨詢、市場開拓等公共服務(wù)平臺建設(shè)。服務(wù)支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推進民營企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)民營企業(yè)專精特新發(fā)展，發(fā)現(xiàn)、培育、扶持隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)等。

機構(gòu)名稱

融資與合作處

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

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職　　能

研究擬訂完善民營企業(yè)融資工作機制的政策措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進融資機構(gòu)和平臺服務(wù)民營經(jīng)濟。研究提出鼓勵專業(yè)化基金服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)利用資本市場直接融資等政策建議并推動落實。協(xié)助做好民營企業(yè)掛牌上市等協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。負責推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)提升風險防范意識。承擔民營經(jīng)濟領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作，會同有關(guān)部門研究擬訂相關(guān)獎勵政策并監(jiān)督落實。組織民營企業(yè)對外交流與合作，開展企業(yè)成果展覽、產(chǎn)品推介等活動，扶持民營企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、協(xié)會等探索在條件成熟的國家和地區(qū)設(shè)立“中小企業(yè)中心”。

機構(gòu)名稱

機關(guān)黨委

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

辦公地址

青島市香港中路19號

職　　能

負責局機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團工作。在市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委指導(dǎo)下，承擔民營經(jīng)濟黨建相關(guān)工作。

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周一到周五 上午9:00-12:00，下午13:30-17:30

辦公地址

青島市嶗山區(qū)株洲路187號嶗山智慧產(chǎn)業(yè)園5號樓2樓

職　　能

承擔我市民營、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的綜合協(xié)調(diào)、建設(shè)和運營管理；為民營、中小企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理、設(shè)計創(chuàng)意、權(quán)益維護、合作交流及展覽展示等公共服務(wù)；開展招商引資、招才引智服務(wù)活動；研究民營、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展；建設(shè)運營市民營、中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會為民營和中小企業(yè)服務(wù)；受托管理促進民營、中小企業(yè)發(fā)展基金；建設(shè)運營市民營、中小企業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺，受托承擔民營、中小企業(yè)運行統(tǒng)計與監(jiān)測分析。