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各區、市民營經濟（中小企業）主管部門：

為進一步促進我市民營和中小企業高質量發展，加快小企業產業園和小微企業創業創新基地建設，現就組織推薦我市2024年度市級小企業產業園（簡稱小企業產業園）和市級小微企業創業創新基地（簡稱小微企業雙創基地）有關事項通知如下：

一、申報條件

根據小企業產業園、小微企業雙創基地認定有效期三年規定，2021年認定的市級小企業產業園、小微企業雙創基地將于2024年12月31日失效，2021年及以前認定的市級產業園、基地可自愿重新申報。

（一）市級小企業產業園申報條件

1.申報主體在本市登記注冊，具有獨立法人資格，并具體建設運營管理本園區。

2.產業集聚。主要面向制造類小微企業，入園企業產業類型相同或相近，符合青島產業布局規劃及區市產業規劃有關要求。

3.資源集約。園區建設工業廠房，園區圍墻、水、電、汽、路網等基礎設施統一規劃，占地不小于50畝。

4.服務配套。園區應具有公共服務功能，提供創業創新、金融服務、工藝協作、檢驗檢測、采購物流、物業管理等相關服務。

5.符合三種類型之一：產業配套型、產業集群型、承接轉移

型。

6.具有獨立法人的單位建設運營小企業產業園，園區50%建設完成，有部分企業（至少1戶）投入生產運營。

7.近兩年無重大安全生產、質量、環保事故發生。

（二）市級小微企業雙創基地申報條件

1.申報主體在本市登記注冊，具有獨立法人資格，注冊滿2年及以上，并具體運營管理本基地。

2.有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所，建筑總面積在5000平方米以上，且公共服務面積不低于200平方米。

3.基地運營主體治理結構完善、內部運營管理體系規范，具有健全的管理制度、完備的創業創新服務流程、收費標準等。

4.基地計劃入駐小微企業規模50家以上，申報時改造建設基本完成，已入駐小微企業30家以上，從業人員500人以上。

5.基地具備產業集聚功能，入駐企業以小微企業為主，且主導行業不超過3個。

6.服務有特色，專職從事創業創新服務的人員不少于5人，引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于3家，為小微企業提供公益性服務或低收費服務。

7.基地申報需同時具備不少于以下3種服務功能并達到相應的服務能力：

（1）信息服務。具有便于入駐企業查詢的、開放的信息服務系統，具備線上、線下服務功能；年服務企業/團隊50家次以上，年組織開展的相關服務活動5次以上。

（2）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導等服務，年服務企業50家次以上。

（3）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接，年組織技術洽談會和技術對接會3次以上。

（4）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓100人次以上。

（5）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年2次以上；組織入駐企業與行業龍頭企業的產品對接、合作交流等活動，每年2次以上。

（6）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務，年服務企業10家次以上，組織融資對接會3次以上。

（7）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業10家次以上。

（8）專業服務。為企業提供代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業10家次以上。

以上服務能力和次數包含基地引入的第三方專業機構的服務。

8.近兩年無重大安全生產、質量、環保事故發生。

二、申報材料

（一）小企業產業園申報單位須同時提交以下材料

1.青島市小企業產業園申請報告封面（附件1）；

2.青島市小企業產業園申請表（附件2）；

3.小企業產業園申請相關情況說明（申報單位的基本情況，目前產業園建設完成情況，入園企業建設情況，開工生產情況，服務情況等。對照市級小企業產業園申報條件，介紹產業園產業集聚、資源集約、創新發展、公共服務配套等情況）；

4.入駐企業情況一覽表（包括入駐企業名稱、生產規模、入駐時間、所屬行業等，附件3）；

5.產業園建設運營單位營業執照復印件；

6.產業園建設規劃復印件；

7.土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件（如提供租賃合同，需同時提供與租出方一致的產權人不動產權證書復印件并能可持續經營）；

8.在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）近兩年無不良記錄和失信記錄的證明材料（下載相關證明材料）；

9.能夠證明符合申報條件的其他材料（開展相關服務的服務情況一覽表，相關服務證明材料通知、照片、網站截圖、總結、簽到表等）；

10.申報材料真實性聲明（法人簽字并加蓋申報單位公章，模板見附件11）。

（二）小微企業雙創基地申報單位須同時提交以下材料

1.青島市小微企業創業創新基地申請報告封面（附件4）；

2.青島市小微企業創業創新基地申請表（附件5）；

3.基地申請相關情況說明：

（1）基地的創立發展沿革、發展目標、目前的基本情況；

（2）基地內中小企業數，入駐企業從業人員數，發展情況等；

（3）基地管理運營情況，包括且不限于主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等；

（4）近年來服務情況，主要包括服務內容、對象、規模及服務收費情況，特別是公益性或低收費服務情況；

（5）基地服務特色，主要服務業及對中小企業健康發展的貢獻；

（6）典型服務案例（可附照片）；

（7）下一步發展設想。

4.建設運營單位營業執照（或法人證書）復印件；

5.房屋不動產權證書（或租賃合同）復印件。（如提供租賃合同，需同時提供與租出方一致的產權人不動產權證書復印件并能可持續經營）；

6.入駐企業情況一覽表（附件3），相關證明材料（入駐企業營業執照復印件等）；

7.管理和服務人員名單及職稱情況一覽表（附件6）；

8.單位服務人員社會保險繳費清單（上年度12月份）、勞務派遣證明等（勞務派遣證明需同時提供勞務派遣公司繳納的對應人員社保）；入駐基地的企業從業人員社會保險繳費清單（上年度12月份）、勞務派遣證明、符合法律法規的其他有效證明等（勞務派遣證明需同時提供勞務派遣公司繳納的對應人員社保）；

9.有效期內的合作專業服務機構名單（附件7），簽訂的合作協議復印件；

10.開展相關服務的服務情況一覽表（附件8），相關證明材料（以服務類別分類提供通知、照片、網站截圖、總結、簽到表等證明材料）；

11.在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）近兩年無不良記錄和失信記錄的證明材料（下載相關證明材料）；

12.能夠證明符合申報條件的其他材料（管理服務制度、服務流程、收費標準等）；

13.申報單位從稅務所得稅匯算清繳系統導出打印并加蓋公章的上年度納稅申報表（包含：中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類）、資產負債表、利潤表、現金流量表等）；

14.申報材料真實性聲明（法人簽字并加蓋申報單位公章，模板見附件11）。

三、申報流程

（一）企業網上申報。此次項目申報，全部采取線上申報方式，不接收紙質申報材料。企業登錄“青島政策通”平臺（網址：zccx.qingdao.gov.cn），按申報類別選擇“2024年度市級小型微型企業創業創新基地申報項目”或“2024年度市級小企業產業園申報項目”端口，在線填報認定申請表、填報數據、上傳佐證材料等，完成網上申報。企業網上申報系統將于2024年9月24日12時開放、截止時間為2024年10月23日（星期三）17：00。逾期系統將關閉，不再受理項目申報。

（二）區市網上初審。各區市民營經濟（中小企業）主管部門通過“青島政策通”平臺在線受理企業申請材料，對企業申報材料的真實性、完整性、符合性進行審查，對需要進一步修改完善的企業申報材料，要及時退回企業進行修改。同時，要核實企業在近兩年是否被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單、是否發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故。各區市民營經濟（中小企業）主管部門出具初審意見，完成網上推薦，網上推薦截止時間為2024年10月30日（星期三）17:00，逾期系統將關閉。區（市）推薦前，企業可以修改補充完善申報材料，區市推薦后，一律不得修改補充完善申報材料，企業網上提交的申報材料是項目評審的依據。

（三）匯總材料上報。各區市民營經濟（中小企業）主管部門根據網上審查情況，統一填寫推薦匯總表，出具正式推薦文件，推薦文件應由區市主管部門主要領導簽發并加蓋公章，于2024年10月31日（星期四）12:00前將推薦文件、《青島市小企業產業園推薦匯總表》（附件9）、《青島市小微企業創業創新基地推薦匯總表》（附件10）等材料紙質件報送至市民營經濟局協調指導處（電子版通過金宏發送）。

（四）市級審核。市民營經濟局根據企業申報材料、區（市）審核意見等情況組織專家評審。評審結束后，對擬認定企業名單進行公示。公示無異議的企業公布為市級小型微型企業創業創新基地、小企業產業園。

四、工作要求

（一）履行主體責任。申報企業作為責任主體，須對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，并作出信用承諾，自覺接受各區市民營經濟（中小企業）主管部門及財政、審計等部門的監督。若存在弄虛作假行為，取消申報資格。

（二）嚴格審核把關。請各區、市民營經濟（中小企業）主管部門認真組織本轄區內企業申報，并對申報材料的真實性、完整性、符合性進行審核確認，嚴格把關企業信用信息情況，提出推薦意見并對初審結果負責。請各區、市民營經濟（中小企業）主管部門于2024年9月24日12時前將區（市）分管小微企業雙創基地、小企業產業園項目審核人員信息表報送至郵箱qdsmyb@126.com。

（三）嚴格工作要求。請各區市民營經濟（中小企業）主管部門盡可能提前組織轄區企業及時完成有關填報和材料提交，切勿集中在最后時間匆忙填報和提交。企業網上申報系統一經關閉，不再接受項目申報。企業申報材料經區級審核推薦并提交到市級后，不再允許退回修改。

聯系電話：55583227、51917610

材料報送地址：青島市市南區香港中路19號市級機關4號樓915房間

附件：1.青島市小企業產業園申請報告.doc

??????2.青島市小企業產業園申請表.docx

??????3.入駐企業情況一覽表.docx

??????4.青島市小微企業創業創新基地申請報告.docx

??????5.青島市小微企業創業創新基地申請表.docx

??????6.管理和服務人員名單及職稱情況一覽表.docx

??????7.合作性專業服務機構名單.docx

??????8.服務情況一覽表.docx

??????9.青島市小企業產業園推薦匯總表.docx

??????10.青島市小微企業創業創新基地推薦匯總表.docx

??????11.申報單位承諾書.docx

??????12.區（市）分管小微企業雙創基地、小企業產業園項目審核人員信息表.docx

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